穩定產業鏈供應鏈作為“六穩”工作之一,其重要性被提到一個前所未有的高度。進一步加快推進供應鏈創新與應用,可有效穩定產業鏈供應鏈,助力打造雙循環新發展格局。
全國兩會期間,習近平總書記在看望參加全國政協會議經濟界委員時強調,面向未來,我們要把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點,加快構建完整的內需體系。加快構建完整的內需體系,堅定實施擴大內需戰略,建設以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
新冠肺炎疫情以來,各國產業鏈供應鏈出現不同程度的失衡、斷鏈、阻滯等現象,為全球經濟發展帶來重大影響。當前和今后一個時期,全球疫情和經貿形勢仍將存在很大的不確定性,我國發展將面臨諸多難以預料的影響因素。
習近平總書記在參加全國政協十三屆三次會議經濟界委員聯組會時提出,要著力打通生產、分配、流通、消費等各個環節,逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。強鏈補鏈,加快供應鏈創新應用,暢通物流、人流、信息流、資金流等要素循環,優化產業循環、加速供需循環、打通區域循化、推動城鄉循環,是我國當前應對各種不確定因素,做好“六穩”實現“六保”的有效途徑。
黨中央、國務院高度重視供應鏈創新發展與應用。2017年,國務院辦公廳印發《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》,首次就創新發展供應鏈出臺綱領性指導文件。2018年,商務部會同工業和信息化部等7部門組織55個城市和266家企業開展供應鏈創新與應用試點。各地因地制宜優化供應鏈發展環境,各企業積極應用新技術、探索新模式、培育新業態,取得了明顯成效,形成了一批典型經驗。
在應對新冠肺炎疫情過程中,試點城市和企業在支持疫情防控、保障市場供應、推動復工復產等方面發揮了重要作用,但也顯現出供應鏈安全性、協同性等方面還存在短板和弱項。為積極應對疫情影響,有效發揮供應鏈創新與應用試點工作在推動復工復產、穩定全球供應鏈、助力脫貧攻堅等方面的重要作用,商務部等8部門近期發布了進一步做好供應鏈創新與應用試點工作的通知,充實完善試點內容,加快推進試點工作進度。
供應鏈上相關企業可根據自身經營管理與創新發展實際,把握政策方向,結合試點任務,著力提升供應鏈安全性、協同性、穩定性、開放性。
強化風險防范,提升供應鏈安全性和協同性。增強風險防范意識,梳理排查風險點,加強供應鏈預警體系和應急處置預案研究,制定供應鏈安全防控措施,著力在網絡布局、流程管控、物流保障、應急儲備等方面增強供應鏈彈性,提升供應鏈全鏈條安全性、穩定性和協同性。
加快技術應用,提高供應鏈數字化和智能化水平。加大以信息技術為核心的新型基礎設施投入,積極應用區塊鏈、大數據、5G等新興技術在供應鏈領域的集成應用,促進企業數字化轉型,實現供應鏈即時、可視、可感知,提高供應鏈整體應變能力和智能化水平。
深化溝通協商,提升全球供應鏈穩定性和開放性。加快重點工程建設,著力保訂單、保履約、保市場。加強在重大項目中的協同與合作,共同開拓第三方市場,助力全球供應鏈穩定性提升,構建雙循環新發展格局。
結合地區特色,構建農產品供應鏈體系。結合貧困地區特色,大力發展農產品集采配送、分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施設備,促進與農戶(貧困戶)、新型農業經營主體的精準對接,助力脫貧攻堅和城鄉循環。
加強銀企合作,提升供應鏈金融服務水平。創新供應鏈金融風險識別和管理機制,推動鏈上資金、信息、物流等數字化和可控化,充分發揮供應鏈金融作用,降低中小企業融資成本。供應鏈核心企業可根據實際需要開展應收賬款、倉單和存貨質押和預付款融資,緩解流動性壓力。
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